山东生猪价格波动的调查与思考
来源：农民日报 2011-07-21 17:53:19| 查看：次虽然目前猪价很高，但孟现状却高兴不起来：“前几年，养猪合作社年出栏500头以上的养殖户50多家，出栏100头以上的养殖户300多家，前两年低谷时许多养殖户都垮了，还在养猪的不到1/5。”
阳谷县畜牧局副局长穆春雷说：“并不是每个养殖户都像孟现状这样幸运。散养户靠碰，大养殖场靠挺。几轮暴涨暴跌，挺过来的养殖户是凤毛麟角。”2007年下半年至2008年上半年猪价暴涨，政府部门出台了许多刺激措施，诱使散养户和投机者大量进入养猪业，导致2008年下半年生猪存栏迅速增加，猪价随即回落，进入跌降通道，养殖者纷纷逃离，也为这一轮猪价暴涨埋下了伏笔。“养猪业正在进入整合期，每次暴涨暴跌都会打掉一些散养户，但是大的养殖企业发展很不够。”
靳卫兰介绍，过去许多农户都养几头猪，现在散养户基本没有了；小规模养殖场，很多都没挺过去年的低谷，荣达养猪合作社原来存栏五六百头的会员有十几家，现在就剩我了。”
李守远介绍：“从统计来看，近几年，大企业的规模化养猪都在增加；退出的主要是散养户和投机户，受降价冲击最大的也是这些养殖户。”
“政府调控应少盯价格，多盯规模化养殖”
猪价暴涨并没有让养猪场、猪商贩、屠宰场、零售商笑逐颜开，相反，涨价背后隐含的暴跌风险，却让生猪产业链上的从业者忧心忡忡。
虽然养猪正在享受价格利好，但是临沂养猪大户孙庆春说：“猪价大起大落，让养猪户胆战心惊；宁可每头猪只赚一二百元，也不要现在的暴利；市场稳定才能有稳定的生产和收益。”
6月28日，郑乾坤坦言：“媒体报道猪价要有历史和发展眼光，既报道涨价，也报道跌价，不要动辄就说市民吃不起肉了，也不要呼吁政府调控猪价。”越是大企业越不希望行情大起大落，得利斯集团是个大企业，养殖、加工、贸易一条龙，猪价暴涨，加工和贸易环节利润会降低，高价不一定能带来高利润。
郑乾坤表示，养殖户追涨杀跌的心理很强烈，猪价高峰时，扩大存栏和投机进入的积极性很高，不少养殖者宁愿花高价买仔猪，但是买不到。因为母猪繁育的规律很稳定，财政补贴也好，优惠贷款也罢，既不能增加母猪数量，也不能让母猪早产仔多产仔，政策扶持可能还会诱发更多的投机者进入猪市。虽然暴涨不正常，但是不宜打压猪价，而应由市场发挥作用。
李守远强调：“政府调控不应只盯着价格，如果肉价太高，可以给城市低保家庭发放补贴肉票，但不宜直接发钱，也不要直接补贴养殖户。最佳选择是用政策引导改变养殖模式，鼓励发展规模化养殖。”
靳卫兰说：“国家政策是个导向，希望国家把扶持措施放在平时，而不仅是在大波动时；政府应鼓励建设猪肉‘天然储备库’，即发展规模养殖，成立养猪合作社，扶持养猪联合体。”
养多少猪才是规模化？目前，我国还没有一个统一的、权威的养殖规模化数量标准。李守远认为，从生猪产业结构来看，中小型养殖场存栏母猪150~300头，效益较好，应成为市场主体；集团型农业龙头企业的大型养猪场，因其管理规范、科技水平较高和资本雄厚，抗风险能力更强。
郑乾坤建议，第一，要探索具有中国特色的“畜牧资本＋政策扶持＋龙头企业＋规模养殖”相结合的生猪产业发展模式；第二，国家要通过科学测算，制定养猪业的规模化进入门槛；第三，国家要在用地、贷款、设备、良种引进、母猪繁育、税收优惠等方面给予持续稳定的政策扶持，让投资者公平竞争、稳定发展。
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